当前新疆经济发展处于历史上最快最好的时期，形势非常好。三年来GDP增速年均11.5%，高于全国平均水平，居全国第11位；比“7·5事件”前高1.4个百分点。多项经济指标增速均位居全国前列，人均GDP 5 372美元，开始进入据2007年世界银行标准划分的中等收入行列[2]。新疆正在快速实现“跨越式发展”，各族人民的幸福指数逐年提高。但是与此同时，在世界范围内经历了三百多年历程的现代化、信息化和国际化这些重大社会变革，在新疆被压缩在三十几年的时空维度里同时展开，这就必然会在历史和现实、国际和国内、传统和现代交织纠结的层面上，产生一些无法避免的新矛盾，凸显出一些新问题，加大了社会管理难度。
新疆特殊的地缘政治和地缘文化特点、特殊的区情，决定社会管理在新疆必然会面临一些特殊复杂性，从而表现出同大部分省区有别的区位特点。
